美國(guó)估價(jià)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)訪問(wèn)我會(huì)
7月8日,美國(guó)估價(jià)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Joe Magdziarz先生,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)Fred Grubbe先生 ,國(guó)際部主任Steve Roach先生一行3人訪問(wèn)我會(huì)。柴強(qiáng)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)接待了美國(guó)客人,雙方就房地產(chǎn)稅征收及計(jì)稅價(jià)值評(píng)估進(jìn)行了交流。國(guó)家稅務(wù)總局金維生處長(zhǎng)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)王全民教授以及哈爾濱國(guó)信房地產(chǎn)估價(jià)咨詢有限公司翟猛董事長(zhǎng)參加了座談。
根據(jù)美國(guó)客人介紹,美國(guó)征收房地產(chǎn)稅的歷史悠久,可追溯至19世紀(jì)初。計(jì)稅依據(jù)為房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,也就是房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值越大,所征房地產(chǎn)稅越高。有些州依據(jù)完整的市場(chǎng)價(jià)值征收房地產(chǎn)稅,有些州依據(jù)1/2或1/3的市場(chǎng)價(jià)值征收房產(chǎn)稅,主要是由于各州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不同。房地產(chǎn)稅在美國(guó)為地方稅,聯(lián)邦政府不參與,州政府制定法律,郡政府負(fù)責(zé)征收。
美國(guó)實(shí)行房地產(chǎn)征收和計(jì)稅價(jià)值評(píng)估相分離制度,評(píng)估主體負(fù)責(zé)評(píng)估房屋價(jià)值,而征稅主體則以評(píng)估部門評(píng)估的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)征收房地產(chǎn)稅。評(píng)估部門負(fù)責(zé)人由各郡通過(guò)民主選舉產(chǎn)生。評(píng)估方法只有市場(chǎng)法、收益法、成本法三種。估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為每年的1月1日。繳稅日期各州不同,有的規(guī)定在6月1日前繳納一半,12月1日繳納另一半,有的則規(guī)定在4月1日前繳納一半,剩下時(shí)間繳納另一半。評(píng)估的周期,各州也不一樣,有的是2年,有的是3年。
美國(guó)解決房地產(chǎn)稅征收爭(zhēng)議的機(jī)制大致為:納稅人自收到繳稅單之日起90日內(nèi),可向評(píng)估部門協(xié)商;協(xié)商不成的,舉行郡級(jí)聽(tīng)證會(huì);郡級(jí)聽(tīng)證會(huì)不能解決爭(zhēng)議的,舉行州級(jí)聽(tīng)證會(huì)或者直接訴至法院。對(duì)逾期不繳納房地產(chǎn)稅的納稅人,政府會(huì)與銀行聯(lián)合,直接從業(yè)主銀行賬戶劃轉(zhuǎn)納稅金額。
金維生處長(zhǎng)表示,美國(guó)征收房地產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。賓主雙方還就房屋征收評(píng)估有關(guān)問(wèn)題,翻譯美國(guó)估價(jià)學(xué)會(huì)主編的《房地產(chǎn)估價(jià)》(13版)等事項(xiàng)進(jìn)行了交流。雙方表示,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作,促進(jìn)中美兩國(guó)估價(jià)行業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。